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金觀平:優(yōu)化營商環(huán)境是系統工程

2023-11-30 16:15 來源:中國經濟網-《經濟日報》 次閱讀
 
金觀平:優(yōu)化營商環(huán)境是系統工程

習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調,要進一步優(yōu)化政治生態(tài),營造良好營商環(huán)境。激活東北經濟發(fā)展新動能,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以提振企業(yè)發(fā)展信心,釋放企業(yè)活力和創(chuàng)造力。

  推動東北全面振興,根基在實體經濟,關鍵在科技創(chuàng)新,方向是產業(yè)升級。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,在推動傳統產業(yè)改造升級、促進新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

  近年來,東北厚植企業(yè)生存發(fā)展沃土,出臺了一系列政策舉措,營商環(huán)境明顯改善。但也要看到,在資金融通、要素供應、行政審批等方面仍存在短板,還需采取更多改革辦法破解堵點痛點。

  思想一盤棋,才能上下聯動、步調一致。優(yōu)化營商環(huán)境,首先要解放思想、轉變觀念,增強市場意識、服務意識,克服形式主義、官僚主義。有關部門應以企業(yè)需求為導向,切實轉變工作作風,提供規(guī)范便利、透明高效的涉企政務服務。

  具體看,各層級、各部門之間應加強協作配合,制定并公開政務服務事項標準化工作流程和辦事指南,規(guī)范政務服務受理、轉辦、督辦、反饋流程。進一步精簡行政許可,優(yōu)化審批服務,壓縮辦事流程,強化公平公正監(jiān)管,為企業(yè)進入市場和開展經營活動進一步破除障礙。完善以企業(yè)滿意度為導向的營商環(huán)境評價體系,建立健全激勵和監(jiān)督機制,激發(fā)政府部門提升服務意識和市場意識的積極性。

  企業(yè)健康發(fā)展離不開政企良性互動,全面構建親清統一的新型政商關系,有助于推動有為政府和有效市場更好結合,既提升治理效能和公信力,又充分調動企業(yè)能動性。各級干部既要關心支持民營企業(yè)發(fā)展,主動排憂解難,又要堅守廉潔底線。

  健全政府與各類企業(yè)和行業(yè)協會商會的常態(tài)化溝通交流機制,深入了解市場新情況新問題,依法依規(guī)為企業(yè)解難題、辦實事。強化政策溝通和預期引導,重大涉企政策出臺前充分聽取企業(yè)意見,出臺后加強宣傳解讀和跟蹤評估,提高政策的透明度、銜接度和穩(wěn)定性。厘清政商交往邊界,加強誠信政府建設,讓企業(yè)家安心經營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

  法治是最好的營商環(huán)境。創(chuàng)造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境,有利于保護企業(yè)合法權益,增強企業(yè)發(fā)展底氣。推動東北全面振興,要善于運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、協調關系。

  全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法保護企業(yè)產權和企業(yè)家權益。常態(tài)化開展掃黑除惡,切實維護市場經營秩序,讓企業(yè)的獲得感、安全感更加充實、更可持續(xù)。此外,還要加強知識產權保護,嚴厲打擊侵犯知識產權違法行為,落實知識產權侵權懲罰性賠償制度。

  優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統工程,要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。行之有效的改革成果、經驗做法,要用法規(guī)制度固定下來,增強其權威性、規(guī)范性和法律約束力,彰顯優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心,為持續(xù)深化改革提供有力支撐。 (作者:金觀平 來源:經濟日報)


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